Коррупция не исчезнет до тех пор, пока мы не заставим ее исчезнуть. Как вы считаете, достаточно ли мер для борьбы с коррупцией? Чтобы вы предложили для решения этой проблемы?
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»
КОРРУПЦИЯ — это: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в п. «а», от имени или в интересах юридического лица
Минтруд России напоминает о наличии законодательно установленного запрета дарить и получать подарки на госслужбе
Ежегодно в декабре в преддверии новогодних и рождественских праздников Министерство труда и социальной защиты РФ напоминает о наличии законодательно установленного запрета дарить и получать подарки.
Соответствующие письма направлены в высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также в федеральные государственные органы, государственные корпорации (компании), государственные внебюджетные фонды.
В Гражданском кодексе РФ и ряде нормативных правовых актов Российской Федерации (федеральные законы «О противодействии коррупции», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовой кодекс Российской Федерации) установлен запрет на дарение подарков лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России, работникам государственных корпораций (компаний), государственных внебюджетных фондов иных организаций, а также на получение ими подарков от физических и юридических лиц.
Исключениями могут быть подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями. При этом должностное лицо обязано уведомить обо всех случаях получения подарков в связи с его служебным положением или исполнением им должностных (трудовых) обязанностей и сдать данные подарки по месту службы (работы), а сами подарки при этом будут признаны собственностью Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Минтруд России напоминает, что получение подарка указанными лицами не в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями является нарушением запрета, создает условия для конфликта интересов, ставя под сомнение объективность принимаемых ими решений, а также влечет ответственность, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка – уголовную ответственность.
Федеральный закон от 7 мая 2013 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
Федеральный закон от 7 мая 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. № 64-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557«Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559«О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065«О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»
Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» (вместе с «Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»)
Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 г. № 207 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности»
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 г. № 208 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупционного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10«О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (вместе с «Типовым положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»)»
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29«Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 г. № 1088 «Об утверждении Правил уведомления о получении подарка Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Министром Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, руководителями федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка, подачи заявления о его выкупе, рассмотрения вопросов об использовании подарка»
Коррупция – подкуп, продажность общественных и политических деятелей, должностных лиц. (Словарь иностранных слов 1989г.) Предыдущее в словаре слово – коррозия. Не случайно они стоят рядом, ибо по сути означают одно и то же, только коррозия разъедает металл, а коррупция – государство.
Согласно Макиавелли, коррупция – это использование публичных возможностей в частных интересах. Междисциплинарная группа по коррупции Совета Европы дала еще более широкое определение: «Коррупция представляет собой взяточничество и любое другое поведение лиц, которым поручено выполнение определенных обязанностей в государственном или частном секторе, и которое ведет к нарушению обязанностей, возложенных на них по статусу государственного должностного лица, частного сотрудника, независимою агента, или иного рода отношений и имеет целью получение любых незаконных выгод для себя и других». В данном случае субъектом коррупционных деяний может быть не только должностное лицо, но и чиновник корпоративного сектора, который берет откаты, а также все другие профессионалы, имеющие доступ к публичным возможностям.
Корни нашей беспредельной коррупции находятся еще в царской России. И при коммунистах, во время брежневского застоя, она процветала, добравшись до верхних эшелонов власти. А ведь коррупция – один из факторов, ослабляющих способность правительства эффективно управлять страной, подрывающих его работу, мешающих объективности руководителей госсектором экономики, нагнетающих социальное напряжение в обществе. Что и явилось, в конце концов, причиной распада СССР.
В Российской Федерации на вопрос: «Приходилось ли вам давать взятку государственному чиновнику?» – в одном из опросов ответили так: постоянно приходится – 27%, несколько раз – 32%, один раз – 5%, нет – 36%. В Украине все граждане в отношении к чиновникам являются просителями, а он, чиновник, как бы делает вам одолжение. Может притормозить дело, а может допустить незначительную ошибку, в результате которой вам придется еще долго доказывать, что вы не «козел».
В западных демократиях это выглядит иначе. Чиновник должен, просто обязан обеспечить граждан качественными услугами и, как правило, считает это честью. Коррупция возникала в социально и экономически относительно развитых обществах – таких, как древние Китай, Индия, Греция, Римская империя. Большое внимание борьбе с ней уделялось в Оттоманской империи в XIV столетии и в Британии в начале XIX века. В наше время периодически возникают скандалы в Европе, Японии и США, напоминая о ее существовании.
Коррупция стала причиной падения многих современных правительств (Гана – 1981 г., Нигерия – 1983 г.); она была главной темой президентской компании в Мексике в 1982 г. и главной причиной падения правительства Филиппин в 1986 г.
Серьезной проблемой для США в начале прошлого века стала дача взяток членам правительства, которые разрешали проводить легальные или нелегальные импортные операции по принципу льготного налогообложения или позволяли избегать официальных процедур. Да что далеко ходить, коррупция стала одной из движущих сил Майдана. После оранжевой революции она отнюдь не была побеждена, как обещалось. Наоборот, размеры «хабарив» выросли многократно из-за повышенного риска. В Украине периодически возникают коррупционные скандалы на самом высоком властном уровне. Но, как мы видим, судебные решения отсутствуют. Ее величество безнаказанность!.. Продолжение следует...
Проявление коррупции является волнующим вопросом для нашей страны. Информация о данной проблеме является важной и значимой для учеников всех возрастов. Начинать формировать антикоррупционное поведение у учащихся необходимо уже с младшего школьного возраста.
В октябре, в Коряжемском детском доме-школе прошёл конкурс плакатов «Иллюстрация пословиц и поговорок на антикоррупционную тему».
Данный конкурс проводится с целью повышения социальной активности обучающихся и привлечения внимания подрастающего поколения к коррупционным проявлениям в обществе.
В конкурсе приняли участие коллективные работы из девяти классов и групп. Оценивали работы участников конкурса компетентные члены жюри - заместитель руководителя Коряжемского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Артеменко Д.С. , директор ГБОУ АО «Коряжемский детский дом-школа» Королева Е.В. и педагог-библиотекарь ГБОУ АО «Коряжемский детский дом-школа» Прокопьева Е.А. ответственная по организации деятельности учреждения по антикоррупционному законодательству.
Оценка велась по следующим критериям: соответствие теме и степень раскрытия основной идеи, агитационная (пропагандистская) сила плаката, оригинальность работы, эстетические (художественные) достоинства плаката.
К конкурсу ребята подошли творчески, используя основные правила и навыки композиции, интересный сюжет рисунка, знаки, символы, необычные и оригинальные изображения, короткий, емкий слоган. Различные выразительные средства, использование гуаши, акварели, гелевых ручек, помогли ребятам продемонстрировать свою индивидуальность в каждой работе.
Первое место заняли - 1 группа, 3 группа, 8 класс;
Второе место заняли - 2 группа, 4 группа, 9 класс;
Третье место заняли - 2-3 класс, 1-4 класс, 7 класс.
Победители будут награждены грамотами.
Конкурс плакатов отразил отрицательное отношение подрастающего поколения к такому негативному социальному явлению, как коррупция.
Первая декада декабря богата на даты. 12 декабря – день Конституции Российской федерации. А 9 декабря мир, в том числе и наша страна, отметили день борьбы с коррупцией. Этим датам в коряжемском детском доме школе посвятили традиционное собрание трудового коллектива. Приглашенный гость – представитель прокуратуры.
В настоящее время проблема коррупции в России является одной из самых серьезных. Наш детский дом-школа не стоит в стороне от решения данной проблемы. В соответствии с планом работы на 2018-2019 учебный год, в целях формирования у обучающихся соответствующих знаний о праве, правовых нормах, правовой культуре, воспитания уважительного отношения к законам РФ, были проведены тематические классные и воспитательские часы, посвященные Международному Дню борьбы с коррупцией.
Была оформлена тематическая информационно-иллюстрированная выставка, а 30 ноября обучающиеся 5-9 классов приняли участие в конкурсе инсценировок «Надо жить честно». Участие в данном мероприятии позволило расширить антикоррупционные знания.
ВИДЕО-РОЛИКИ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ НА КОНКУРС ИНСЦЕНИРОВОК "НАДО ЖИТЬ ЧЕСТНО"
7 "А" класс
8 "А" класс
9 "А" класс
ВСЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ обучающихся ГБУ АО "Коряжемский детский дом-школа"
Областной конкурс студенческих и школьных работ по антикоррупционному анализу законодательства, разработке общественных механизмов противодействия коррупции.